內(nèi)蒙古“雙減”落地：現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)

　　多知網(wǎng)9月19日消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)官方微信發(fā)布消息稱，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，實施方案提到，不再審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。此外，在校內(nèi)方面，小學(xué)一、二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā)，可適當(dāng)安排1次期中考試；自2022年起，全區(qū)中考由自治區(qū)統(tǒng)一命題。　　

　　提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，加強作業(yè)完成指導(dǎo)

　　關(guān)鍵減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，實施方案提到要健全作業(yè)管理機制，實行作業(yè)校內(nèi)公示制度，分年級公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、預(yù)計完成時間等。建立學(xué)科組、年級組定期組織學(xué)情分析研判制度，確保作業(yè)難度不超國家課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)格控制作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)、三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘、初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

　　加強作業(yè)完成指導(dǎo)。學(xué)校要把指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)納入課后服務(wù)內(nèi)容，安排教師指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，做好面批講解，及時反饋學(xué)情。作業(yè)必須在課內(nèi)布置，不得通過手機、互聯(lián)網(wǎng)平臺布置，不得要求學(xué)生線上提交作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查批改或?qū)W生自批自改作業(yè)。把作業(yè)設(shè)計、作業(yè)批改及反饋情況納入教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實績考核評價內(nèi)容。

　　豐富課后服務(wù)內(nèi)容，拓展課后服務(wù)渠道

　　關(guān)于課后服務(wù)方面，實施方案提到，確保2021年秋季學(xué)期開學(xué)后實現(xiàn)課后服務(wù)市縣全覆蓋、義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需要的學(xué)生全覆蓋、工作日全覆蓋。

　　豐富課后服務(wù)內(nèi)容，學(xué)校要科學(xué)利用校內(nèi)資源，結(jié)合課程改革、教學(xué)改革、辦學(xué)特色，可以每天安排1小時左右時間組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主作業(yè)、自主閱讀，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑;根據(jù)學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，組織開展文藝、體育、勞動、閱讀、心理輔導(dǎo)、科普興趣小組及社團(tuán)活動等綜合素質(zhì)拓展類活動。不得利用課后服務(wù)時間集體補課或講新課。

　　在拓展課后服務(wù)渠道上，實施方案提到，課后服務(wù)以學(xué)校供給為主、以引進(jìn)資源提供服務(wù)為補充，一般由本校教師承擔(dān)，可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與。各地教育部門要加強與民政、文化和旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等部門聯(lián)動，發(fā)揮好公共圖書館、博物館、文化館、少年宮(青少年活動中心)、青少年實踐教育基地等校外活動場所作用，充實課后服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)校內(nèi)外課后服務(wù)資源有效銜接、優(yōu)勢互補。學(xué)校不得委托或引進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類課后服務(wù);校內(nèi)資源不能滿足學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可以通過購買服務(wù)等方式，適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)。

　　現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資本化運作

　　在學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)的管理上，實施方案明確校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范疇，凡涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科內(nèi)容的，均列入學(xué)科類進(jìn)行管理;體育(體育與健康)、藝術(shù)(音樂、美術(shù))以及綜合實踐活動、勞動、信息技術(shù)教育等按非學(xué)科類進(jìn)行管理。

　　實施方案提到，不再審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。對已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理線下審批手續(xù)，未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(ICP)。

　　對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，由自治區(qū)體育、文化和旅游、科技等主管部門分類制定標(biāo)準(zhǔn)，按原有管理體制，嚴(yán)格審批。

　　嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)上市融資。上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)。外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。

　　旗縣級教育部門要健全常態(tài)化巡查排查機制，及時掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息，落實“黑白名單”制度。

　　此外，實施方案還提到，嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。校外培訓(xùn)機構(gòu)要向社會公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。

　　自2022年起，全區(qū)中考由自治區(qū)統(tǒng)一命題

　　為配合“雙減”，在校內(nèi)也要改革，實施方案提到，考試成績實行等級制，不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長，不得按考試成績給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”。小學(xué)一、二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā)，可適當(dāng)安排1次期中考試。

　　此外，要深化招生改革。堅持義務(wù)教育就近免試入學(xué)原則，推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革試點，建立健全學(xué)位預(yù)警機制，實施多校劃片、陽光招生、電腦派位錄取。深化高中招生改革，堅持以學(xué)定考，提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題，自2022年起，全區(qū)中考由自治區(qū)統(tǒng)一命題。嚴(yán)格普通高中招生管理，落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生政策，杜絕違規(guī)招生、惡性競爭。

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