透過上海，看中國基礎(chǔ)教育信息化2.0時代的轉(zhuǎn)折點

　　?文| 黎珊

　　分析目前中國基礎(chǔ)教育信息化的趨勢，要先弄清兩個問題。第一個問題，為什么要進一步推動教育信息化從1.0向2.0時代邁進；第二個問題，2.0時代的方向在哪里？

　　透過上海，我們可以看到一些答案。

　　前不久，上海發(fā)布《2018基礎(chǔ)教育信息化藍皮書》，藍皮書給出了兩個關(guān)鍵詞：深度學(xué)習(xí)和智能治理。

　　作為全國唯一的教育綜合改革試驗區(qū)，上海，是中國基礎(chǔ)教育信息化的風(fēng)向標，目前，正在研究制定上海市的教育信息化2.0發(fā)展計劃。從1.0時代到2.0時代發(fā)展的核心動力是什么？深度學(xué)習(xí)和智能治理的方向在哪里？

　　“信息社會”倒逼教育走出工業(yè)化時代，教育需適應(yīng)新的教育規(guī)律

　　教育部最近頒布了教育信息化2.0行動計劃，強調(diào)由引入外部變量轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑼馍兞哭D(zhuǎn)化成內(nèi)生變量。如果說1.0時代是在通過技術(shù)手段為教育提供便利，那么2.0時代需要轉(zhuǎn)向深度學(xué)習(xí)、學(xué)校變革、智能治理。

　　這次教育信息化的變革勢在必行，其深層次的原因是與國家發(fā)展相匹配。

　　教育信息化的初衷，是使教育能夠適應(yīng)信息社會對人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)環(huán)境、培養(yǎng)方式的需要。

　　人才培養(yǎng)需要對標未來。而目前，中國社會正在經(jīng)歷從工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型。

　　“但教育方式還是工業(yè)化的方式?！?上海市教育委員會副主任李永智談道目前的教育現(xiàn)狀：現(xiàn)在的教育是300年前隨著工業(yè)建設(shè)的需求建設(shè)起來的，出現(xiàn)了年級、班級、考試、各種資質(zhì)和標準，以知識傳遞為主要目的，學(xué)生在規(guī)定的時間到規(guī)定的地點進行學(xué)習(xí)。實際上是把人進行同質(zhì)量的、大批量的、標準化進行生產(chǎn)，支撐了工業(yè)化的生產(chǎn)需要。

　　今天，信息社會已經(jīng)取代工業(yè)社會。

　　“教育供給的內(nèi)容和供給方式，跟如今對教育提出的優(yōu)質(zhì)的、靈活的、個性化的，特別是全面的——不僅有基礎(chǔ)知識，又有素質(zhì)和能力的發(fā)展的需要之間出現(xiàn)了矛盾?！?北京師范大學(xué)副校長陳麗表示，而教育實踐變革需要信息技術(shù)來支撐。

　　“我們現(xiàn)在大量的基礎(chǔ)教育改革，比如說，中高考改革、走班制、教育評價方法的變革，都需要有信息技術(shù)來支撐，它不是一個孤立的環(huán)境，而是一個重要的支撐?！?/p>

　　此外，值得注意的是，在應(yīng)對信息社會的發(fā)展過程中，必須尊重在信息技術(shù)環(huán)境下催生的新的基礎(chǔ)教育規(guī)律。

　　“很多信息化的實踐形式非常開放，非常前沿，但是它仍然尊崇過去的規(guī)律，最典型的一個例子就是慕課。大家說慕課作為碎片化的教育服務(wù)、作為資源共享的形式，它非常成功。但是如果我們仔細看慕課所尊崇的教學(xué)方法，仍然是行為主義，最高到認知主義，連建構(gòu)主義都達不到。”

　　基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用環(huán)境已處在優(yōu)化階段，專項常規(guī)應(yīng)用仍存在諸多障礙

　　今年是信息化2.0時代元年，目前，我國基礎(chǔ)教育信息化已經(jīng)基本完成了基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，華東師范大學(xué)黨委常務(wù)副書記、副校長任友群將1.0時代歸納為“基礎(chǔ)建設(shè)+設(shè)備配套+應(yīng)用探索”。在1.0時代，上海最早起步教育信息化，具有代表性。目前，上海的基礎(chǔ)教育信息化走到了哪里？

　　主要體現(xiàn)在三個方面：

　　1、在基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備配置方面。上海全區(qū)覆蓋城域網(wǎng)，各區(qū)“校校通”覆蓋所有教育單位，全市中職、中小學(xué)、幼兒園100%接入寬帶。上海市數(shù)據(jù)中心支撐了一批教育核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括上海市入學(xué)報名系統(tǒng)、高中綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)、學(xué)校管理中心、教育部國家教育管理信息系統(tǒng)、省級云平臺等。

　　一位上海新生入學(xué)只需要經(jīng)過幾個動作：登陸網(wǎng)站、登記信息、上傳照片、選擇學(xué)校、等待驗證，成功后可錄取就讀——這一些直接通過入學(xué)報名系統(tǒng)完成。而背后依托的是市一級“統(tǒng)一認證中心”和“統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心”建設(shè)，目前認證中心和數(shù)據(jù)中心正下沉到區(qū)一級以及校一級，上海有60%學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證。

　　2、落實到每一所學(xué)校，互動多媒體設(shè)備進入課堂教學(xué)已成為上海課堂的常態(tài)。

　　截至2016 年底上海共建設(shè)中小學(xué)創(chuàng)新實驗室1141 個，高中階段為82.93%，初中階段為55.45%，小學(xué)階段為40.97%，涉及生命科學(xué)、物理、化學(xué)、工程技術(shù)、地理、信息技術(shù)、藝術(shù)、金融等眾多學(xué)科和領(lǐng)域。2017 年，全市學(xué)校多媒體教室平均使用率為74.45%。到2020 年，每所中小學(xué)校至少要建一個創(chuàng)新實驗室，實現(xiàn)全覆蓋。

　　根據(jù)上?；A(chǔ)教育信息化藍皮書的統(tǒng)計，學(xué)校多媒體教室平均使用率為74.45%，多媒體平均使用率=平均每件多媒體教室一周使用多媒體設(shè)備教學(xué)的課時數(shù)/平均每間多媒體教室一周總排課量。一般，平均每間多媒體教室一周總排課量為小學(xué)30課時，中學(xué)40課時。

　　在信息化終端設(shè)備的使用上，老師與學(xué)校的使用習(xí)慣不盡相同。

　　對于老師，使用臺式機占比最高，其次是筆記本電腦，平板電腦（PAD）在教室開展教學(xué)中使用較少。

　　對于學(xué)生，也以臺式機為主，但相對而言，平板電腦（PAD）的使用率要高于筆記本電腦。

　　一份面向上海市教師的問卷——《信息化發(fā)展狀況調(diào)研》顯示，對于多媒體教學(xué)資源，比如學(xué)科教學(xué)軟件、ppt課件、微課、授課視頻、網(wǎng)絡(luò)課程等，有一半的教師幾乎每節(jié)課都是用，31%的教師每周使用1-2次，12%教師每月使用1-2次，6%教師每年使用1-2次。全市教師平均每周花費3小時利用信息技術(shù)教學(xué)，學(xué)生平均每周花費2小時利用信息技術(shù)學(xué)習(xí)。

　　目前，上海的教育基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用環(huán)境已處在優(yōu)化階段。

　　但存在的問題是，多媒體的應(yīng)用多屬于展示型應(yīng)用，從展示型應(yīng)用到專項常規(guī)應(yīng)用仍存在諸多障礙。

　　比如，藍皮書提到，“有的中小學(xué)那平板上課，并沒有做到個性化，網(wǎng)絡(luò)化好像做到一點，但也不是真正網(wǎng)絡(luò)化。仍然是老師提問，學(xué)生在自己的平板電腦上答疑、回答，依舊是簡單的交流，還沒有真正的網(wǎng)絡(luò)化交流。”

　　深度學(xué)習(xí)：目前技術(shù)和工具還不足以解放老師和解放學(xué)生

　　2.0時代，單純的技術(shù)手段上的更新已經(jīng)無法滿足新形勢，深度學(xué)習(xí)成為剛需。

　　深度學(xué)習(xí)原本是計算機領(lǐng)域中關(guān)于“人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)研究”的術(shù)語，運用在教育領(lǐng)域，意味著學(xué)生可以將情景中的所學(xué)，應(yīng)用到學(xué)習(xí)新情景中，核心體現(xiàn)在“以學(xué)生為中心”的學(xué)習(xí)上。

　　藍皮書提到，技術(shù)支持下的深度學(xué)習(xí)未來發(fā)展的趨勢或包含三方面：學(xué)習(xí)平臺與學(xué)習(xí)資源再造、沉浸技術(shù)與多維學(xué)習(xí)體驗、人工智能與學(xué)習(xí)范式重構(gòu)，但目前還面臨需要挑戰(zhàn)。

　　對于學(xué)生來說，目前市面上的學(xué)習(xí)平臺琳瑯滿目，課程管理平臺、教學(xué)直播平臺、作業(yè)解答平臺、知識問答平臺、閱讀分享平臺……學(xué)生都可以資源使用。

　　校內(nèi)的學(xué)習(xí)平臺存在一些應(yīng)用，但綜合性平臺卻比較少。

　　比如，上海普陀區(qū)曹楊實驗小學(xué)，是第一個全員參與“電子書包”的學(xué)校。學(xué)校構(gòu)建了6個主題40多門信息化特色課，1100多個數(shù)字課程資源可以供學(xué)生們選擇。而平臺也采用即時評價的方式，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣點、學(xué)習(xí)難點及重點。

　　但整體而言，上海學(xué)校使用學(xué)習(xí)平臺的門檻較高。學(xué)校主要付費定制或購買成熟的學(xué)習(xí)平臺解決方案。但對于單校來說，實際獲得的學(xué)習(xí)平臺并不一定理想。

　　在供給側(cè)，市場上缺乏能夠滿足教學(xué)互動、課程管理、混合式學(xué)習(xí)、作業(yè)批改、過程性評價、移動辦公等需求的綜合性平臺。

　　此外，人工智能技術(shù)的應(yīng)用，目前還無法準確預(yù)測人工智能+教育的確切形態(tài)。目前，人工智能為教育提供的新工具包括語音、姿勢、表情、腦電波識別技術(shù)，以及知識圖譜。

　　對于教學(xué)，以往主要采用以教學(xué)講授為主的班級授課制，人工智能可以幫助實現(xiàn)因材施教。

　　總體來說，目前有一些嘗試，但信息技術(shù)沒有進入常態(tài)的課堂，為什么呢？陳麗提到，是因為目前的技術(shù)和工具還不足以解放老師和解放學(xué)生，并希望企業(yè)可以關(guān)注。

　　教育治理：消除信息孤島，才能提高教育改革速度

　　從上海的基礎(chǔ)教育信息化來看，今年，教育治理被提到新的高度。教育治理一定程度上代表了教育規(guī)劃與管理的速度。目前，在教育創(chuàng)新中，信息技術(shù)在三個層次推動教育創(chuàng)新。

　　1、實踐變革層，包括教育內(nèi)容、教與學(xué)方法、教育評價、教育治理、教育供給方式

　　2、技術(shù)方法層，包括學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)資源與認知工具、教育大數(shù)據(jù)、教育人工智能

　　3、基礎(chǔ)規(guī)律層，包括知識生產(chǎn)與知識進化、認知與學(xué)習(xí)、教學(xué)交互

　　“過去更多關(guān)注的是第二層次，新階段必須看到信息技術(shù)是實踐變革層的核心力量和支撐?！标慃愄岬?。

　　在實踐變革層，過去教育環(huán)境，政府的行政手段占據(jù)主要地位。根據(jù)藍皮書的定義，“智能治理”指從過去的政府大包大攬的單向度管理模式轉(zhuǎn)向政府、社會、學(xué)校多方共同參與管理。

　　互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為教育治理提供了可能。

　　在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用上，比較突出的是上海對于學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)的探索。

　　上海從2014年開始推進集團化辦學(xué)，截至2017年底，建立了125個教育集團，包括627所學(xué)校；學(xué)區(qū)化，覆蓋406所學(xué)校。學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)是上?？s小義務(wù)教育階段學(xué)校之間辦學(xué)水平差距的重要方法。

　　比如上海靜安區(qū)，8個教育集團構(gòu)建出“名校+新校”、“大社區(qū)+小片區(qū)”“城鄉(xiāng)托管”、“委托管理”等多種模式。

　　而數(shù)據(jù)和資源共享為這些辦學(xué)方式提供支持，根據(jù)《上海推進智慧城市建設(shè)行動計劃（2014-2015）》，上海通過“一網(wǎng)兩中心三平臺”，包括上海教育城域網(wǎng)、大規(guī)模智慧學(xué)習(xí)泛在平臺、上海綜合管理決策平臺、上海教育數(shù)據(jù)中心、上海教育資源中心和上海認證中心。

　　大數(shù)據(jù)，可以為決策者提供更前面、及時、可利用的數(shù)據(jù)。同時，大數(shù)據(jù)決策對民眾具有傳遞性、可接受性，從而可可以通過可視化計劃提供信息服務(wù)。

　　教育治理未來的發(fā)展趨勢是，從“基于有限個案”到“基于數(shù)據(jù)決策”，想“服務(wù)本味”轉(zhuǎn)型，并走向“開放化、體系化、智慧化”

　　目前，在內(nèi)容上，上海將整合所有的教育資源庫，搭建多功能資源平臺。

　　針對現(xiàn)存教育系統(tǒng)五花八門的問題，上海也將借助教育信息化項目管理系統(tǒng)樹做整合。

　　上海各區(qū)、各校為不同階段、不同業(yè)務(wù)建立了很多信息化系統(tǒng)，但系統(tǒng)都是獨立設(shè)計，區(qū)與區(qū)之間、校與校之間彼此隔離。建設(shè)單位獨立掌握信息系統(tǒng)的建設(shè)目標、資金投入、績效評估等信息——形成了信息孤島。

　　此外，系統(tǒng)的描述與衡量標準并不統(tǒng)一，也造成低水平重復(fù)建設(shè)、目標績效不合理、立項投入困難、資源共享程度低的問題，從而導(dǎo)致無法對信息化項目進行診斷和評估，也很難掌握發(fā)展情況。

　　改革的最小單位應(yīng)該是學(xué)校，以云為平臺

　　綜上，可以看到，在2.0時代，教育改革更不再是局部修修補補，而應(yīng)該需要上升到管理、機制、法律等更宏觀的層面。這也就意味著，不應(yīng)但從某學(xué)科、某年級、某痛點入手，而應(yīng)從更頂層開始設(shè)計。

　　從全國來看，目前，許多地方教育信息化改革，都始發(fā)于某些學(xué)校的某幾個班級，大部分學(xué)校更傾向于局部試點，但面臨全面推進難題。

　　李永智認為：“未來的教育信息化設(shè)計，最小的單位是學(xué)校，以云為平臺?！?/p>

　　而變革的動力在于，內(nèi)部是為了滿足學(xué)校的需求，外部是為了參與社會競爭。內(nèi)部包括教學(xué)環(huán)境、人、課程；外部包括學(xué)校、企業(yè)、研究機構(gòu)、同區(qū)域?qū)W校、高校、教育行政部門形成共同體。

　　對于學(xué)校的變革，李永智認為有四個基本屬性：

　　1、價值提升。學(xué)校的價值從傳統(tǒng)的以傳遞知識為目標轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人的終身發(fā)展服務(wù)。2、結(jié)構(gòu)開放。包括兩個方面，一是向外開放，對網(wǎng)絡(luò)、媒體，對社區(qū)、社會開放，學(xué)校間、相關(guān)教育之間開放；另一方面是向內(nèi)開放，管理上向師生開放，教學(xué)活動中向?qū)W生開放。3、過程互動。4、動力內(nèi)化。主要表現(xiàn)在從貫徹上級行政要求，轉(zhuǎn)向以校本研究為動力的發(fā)展機制。

　　在上海的探索中，信息化辦學(xué)環(huán)境成為學(xué)校變革的前提條件，目前還面臨一些挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

　　1、學(xué)習(xí)環(huán)境有特色，但系統(tǒng)性不足，覆蓋面窄

　　上海中小學(xué)校的數(shù)字環(huán)境通常有校本特色，但目前還沒有形成大規(guī)模的區(qū)域特點；此外，僅僅滿足了一些學(xué)校教師辦公、課程教學(xué)或?qū)W生學(xué)習(xí)的個別需求，還無法滿足學(xué)校日常辦學(xué)的全面需求。因此，目前上海的數(shù)字化學(xué)校環(huán)境在覆蓋面上還沒有達到區(qū)域協(xié)調(diào)、校際合作、學(xué)科整合、師生共創(chuàng)等要求。

　　2、數(shù)字資源豐富，但共享性不高

　　資源共享才能信息社會的需求。目前，數(shù)字化資源建設(shè)和使用在上海地區(qū)之間、主體校企之間、校級之間還未形成，需要政府、學(xué)校和信息企業(yè)合作完成。

　　3、創(chuàng)新實驗室崛起，但人文體驗弱

　　AR和VR技術(shù)用來創(chuàng)設(shè)虛擬的教學(xué)環(huán)境，但調(diào)查顯示，這兩項技術(shù)還沒真正走進學(xué)校。

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