北京市教委談?wù)n后服務(wù)：考慮中小學教師彈性上下班；引入校外優(yōu)質(zhì)師資和課程

　　多知網(wǎng)7月20日消息，今晚19:30，北京市委教育工委副書記、北京市教委主任、北京市人民政府教育督導室主任劉宇輝;北京第二實驗小學黨委副書記、校長蘆詠莉; 北京市政協(xié)委員、共青團北京市委員會副書記王洪濤;以及多個網(wǎng)絡(luò)大V共同作客BTV演播室，共同就“豐富課后服務(wù)供給，提升教育發(fā)展質(zhì)量”進行了溝通和探討。

　　直播中談到了北京市課后服務(wù)未來將逐步完善：在教師方面，或考慮中小學教師彈性上下班，以及引進校外優(yōu)秀師資、優(yōu)秀課程來解決部分問題；在內(nèi)容上，引入學業(yè)內(nèi)容，學業(yè)上的答疑、輔導、鞏固、提高要當做課堂上的有效延伸來做，而不只是簡單的寫作業(yè)。

　　當下，課后服務(wù)受到越來越多對的關(guān)注。具體原因，劉宇輝表示，“一方面經(jīng)濟社會的發(fā)展導致工作節(jié)奏加快，生活成本變重，家長們很難有充分的時間接送、看管孩子。另外一方面，家長們越來越希望孩子享受更高教育。高質(zhì)量教育的要求已不僅局限在校內(nèi)，更是延伸到了放學后的時間中。在我們看來，課后服務(wù)既是教育問題，也是社會問題。學校不能將孩子的放學時間全都推到社會上去，教育系統(tǒng)在孩子的課后服務(wù)問題上首當其沖、責無旁貸，要擔起主渠道、主力軍的作用。”

　　01.  “課后服務(wù)現(xiàn)階段體育尤為重要”

　　直播中，劉宇輝表示，課后服務(wù)其實也是中國的教育傳統(tǒng)，并介紹了在北京課后服務(wù)發(fā)展的歷程：

　　從2008年開始，就啟動了中小學生社會大課堂，整合了北京豐富的社會資源，為孩子們開放了圖書館、博物館、展覽館，去豐富、拓展孩子的發(fā)展空間和成長空間;

　　在2014年，又啟動了義務(wù)教育階段的課外活動計劃，該計劃與之前“走出去”的方式不一樣，將豐富的課外資源請到學校里面來，給學生開展美育、科技等課程;

　　在2018年，在前兩者基礎(chǔ)之上，又全面開展了課后服務(wù)，主要為不能接送孩子的家長提供服務(wù)。提出義務(wù)教育階段的中小學生放學時間要從3點30延遲到5點30，在這個時間內(nèi)，為學生們提供豐富多彩的課余活動;

　　疫情后，2021年在不斷完善課后服務(wù)，有了一些具體的設(shè)計，例如強調(diào)體育鍛煉，在課后服務(wù)的2個小時內(nèi)，要安排1個小時進行體育鍛煉。劉宇輝說：“這是疫情給我們的啟示和教育。”

　　要為課后服務(wù)要開放各類場地，讓孩子自己自主學習;課后答疑，在校內(nèi)完成作業(yè)，特別是小學、初中生是在校內(nèi)完成大部分作業(yè)。主要是充分尊重學生、家長意愿，不是必須的，而是自主自愿。

　　劉宇輝提到，北京課后服務(wù)的特點是：“政府主導，學校主體，家長自愿，社會協(xié)同，面向人人，公益惠民。”

　　02.  “擬教師彈性上下班;引進校外優(yōu)秀師資和課程”

　　各委員基于課后服務(wù)提案調(diào)研的背景提出展開了自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　蘆詠莉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題主要在兩個方面：

　　第一個問題是學校課后服務(wù)供給的有限性，家長的需求是廣泛的，有的家長希望報素質(zhì)類的，有的家長傾向于大眾類普及的，還有家長希望報小眾稀缺的。如此眾多的需求單靠學校來做，有時候很難完全滿足，對學校老師來說也是很大的壓力。

　　第二個問題是教師壓力問題，在中小學中，一般是要求老師比學生早到校，比學生晚離校，也就是老師們7點半就需要到校，晚6點離校，長達十個小時的連軸轉(zhuǎn)。加上老師們還需要備課、教研、作業(yè)批改、處理學生特殊問題，老師工作的時間線拉的過于長。如何在課后服務(wù)中兼顧教師的壓力，是在做具體工作中需要特別關(guān)注話題。

　　王洪濤表示，問題主要聚焦在三個方面：

　　第一是課后服務(wù)的覆蓋面不夠，經(jīng)常存在著有些學校有，有些學校沒有，有些區(qū)域有，有些區(qū)域沒有的情況;

　　第二是家長希望延長的時間能夠更長一些，比如說遇到晚高峰，路上時間難以把控，這種情況家長們更希望學校能夠更人性化一些，能夠把時間再往后延長一些;

　　第三是家長對課后服務(wù)內(nèi)容的多樣性、專業(yè)化有更高期盼，家長希望課后內(nèi)容能夠更豐富，并且靠近社會實踐，并有助于學生的身體健康，甚至希望聘請專業(yè)的老師來進行這方面的授課。

　　劉宇輝對此表示，在校內(nèi)服務(wù)的時間方面，目前堅持的是每天到17:30，總體來說可以滿足家長的需求，但并不是每一個家長都能夠準時的接送孩子，所以我們多數(shù)學校也在爭取有特殊需求的可以再延長一些，也會繼續(xù)調(diào)整。

　　在實施范圍方面，北京市強調(diào)的是實施范圍全覆蓋，該全覆蓋主要有三個方面，一是所有的義務(wù)教育階段中小學都要進行課后服務(wù)，不能有例外;二是工作日周一到周五每天都要進行課后服務(wù)，不能選擇性的;三是對所有有需求的家長和學生也都要全覆蓋，不能說只接受一定比例的學生，只要有需求就要全部提供。如果沒有做到，是需要按這樣的標準去衡量和提出要求的。

　　在課程安排上，有兩大方面，一是和學業(yè)直接相關(guān)的，從今年開始就要將這方面的內(nèi)容加進來，在學業(yè)上的答疑、輔導、鞏固、提高是要當做課堂上的有效延伸來做，而不只是簡單的寫作業(yè);二是要強調(diào)的是各種各樣的、豐富多彩的有益于學生健康成長的各種活動，比如美術(shù)、體育、科技的，滿足孩子的個性化。

　　在教師保障方面，一是要動員黨員教師、骨干教師、優(yōu)秀教師來積極投入這方面的工作做示范，同時在績效、工資方面要向參與學生課外服務(wù)的教師們傾斜，“教師在校時間的確較長，我們也在考慮中小學教師能不能實現(xiàn)彈性上下班來解決這個矛盾。關(guān)于教師師資問題，我們也在進行考慮引進校外優(yōu)秀師資、優(yōu)秀課程。實際上，過去我們一直也是這么做的，很多學校的文體活動、科技活動都是引進校外優(yōu)秀師資、團隊來做的，我們最近也在開展試點，校外機構(gòu)的優(yōu)秀學業(yè)課程進校園。”劉宇輝說道。

　　劉宇輝還提到，各地應該以實際開展課后服務(wù)，總體來說有四個堅持：“堅持以人為本、堅持因地制宜、堅持協(xié)同育人、堅持精細管理”。

　　03   “引入社會資源，設(shè)置社區(qū)托管點”

　　王洪濤在節(jié)目中提到，團市委之前有過探索和嘗試，在社區(qū)里通過社區(qū)青年會的陣地來開展課后三點半的服務(wù)，很受歡迎，但是由于資金、場地、師資力量等原因，難以形成規(guī)模。

　　身為北京第二實驗小學黨委副書記、校長，蘆詠莉表示，北京市第二實驗小學正在積極挖掘、引進更多社會資源做社會實踐，以建立社區(qū)托管點的形式，讓黨員、退休教師等人員志愿參與到課后服務(wù)中，形成多樣化的課后服務(wù)模式。

　　總體而言，嘉賓們一致認為，課后服務(wù)需要以學校為主體，全社會共同參與。

　　(來源：北京電視臺“市民對話一把手 提案辦理面對面”節(jié)目)