教育部等11家部門聯(lián)合推進(jìn)研學(xué)旅行，利好游學(xué)市場(chǎng)

　　多知網(wǎng)12月19日消息，今日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部等11家部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，將進(jìn)一步推動(dòng)各地研學(xué)旅行快速發(fā)展，同時(shí)，規(guī)定研學(xué)旅行不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。

　　意見(jiàn)指出，推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的工作目標(biāo)是開(kāi)發(fā)一批研學(xué)旅行活動(dòng)課程，建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，設(shè)計(jì)一批研學(xué)旅行線路，建立一套規(guī)范的研學(xué)旅行工作機(jī)制。

　　對(duì)此，意見(jiàn)歸納各地教育行政部門的主要任務(wù)分別是：

　　1、將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃。設(shè)計(jì)研學(xué)旅行活動(dòng)課程，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。研學(xué)旅行時(shí)間一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)、高中一到二年級(jí)，盡量錯(cuò)開(kāi)旅游高峰期。學(xué)校根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)和地域特色設(shè)計(jì)研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系，在小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國(guó)情為主。

　　2、各地遴選建設(shè)一批中小學(xué)生研學(xué)旅行基地。各基地根據(jù)小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo)，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗(yàn)類等多種類型的活動(dòng)課程。教育部將建設(shè)研學(xué)旅行網(wǎng)站，促進(jìn)基地課程和學(xué)校師生間的對(duì)接。

　　3、各地教育行政部門和中小學(xué)制定相應(yīng)工作規(guī)程。學(xué)校組織開(kāi)展研學(xué)旅行可采取自行開(kāi)展或委托開(kāi)展的形式，提前擬定活動(dòng)計(jì)劃并按管理權(quán)限報(bào)教育行政部門備案，告知家長(zhǎng)活動(dòng)意義、時(shí)間安排、出行線路、費(fèi)用收支、注意事項(xiàng)等信息。

　　學(xué)校自行開(kāi)展研學(xué)旅行，須配備一定比例的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和安全員，也可有少數(shù)家長(zhǎng)作為志愿者；與家長(zhǎng)簽訂協(xié)議書，明確學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的責(zé)任權(quán)利。學(xué)校委托開(kāi)展研學(xué)旅行，要與有資質(zhì)、信譽(yù)好的委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)生研學(xué)旅行安全責(zé)任。

　　4、多渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)。交通部門、鐵路部門、文化、旅游等部門、對(duì)中小學(xué)生研學(xué)旅行提供相應(yīng)服務(wù)政策。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將研學(xué)旅行納入校方責(zé)任險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的產(chǎn)品，并實(shí)施優(yōu)惠措施。鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開(kāi)展研學(xué)旅行。

　　5、各地制訂中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案。教育行政部門督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任，學(xué)校做好行前安全教育工作；旅游部門審核開(kāi)展研學(xué)旅行的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；交通部門督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)檢查學(xué)生出行的車、船等交通工具；公安、食品藥品監(jiān)管等部門監(jiān)管研學(xué)旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)品。

　　世紀(jì)明德、小站教育、跟誰(shuí)學(xué)等多家機(jī)構(gòu)都已在游學(xué)賽道上有所布局，此次教育部等11家部門發(fā)布推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的文件，是對(duì)于游學(xué)行業(yè)的政策利好。而意見(jiàn)中“不以營(yíng)利為目的”的要求，世紀(jì)明德CEO王學(xué)輝認(rèn)為，主要是針對(duì)教育行政部門和主管機(jī)構(gòu)提出，不是針對(duì)機(jī)構(gòu)。（多知網(wǎng) 徐佐君）