九月的北京，帶給第三方托管的將是強心劑還是水中月？

　　文|馮瑋

　　昨日，教育部就《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》有關情況召開新聞發(fā)布會。

　　會后，北京市教委副巡視員馮洪榮對媒體表示，北京擬從9月份起在義務教育階段學校匹配校內托管班，全市覆蓋以解決“課后三點半”問題。

　　未來，北京全體中小學校內托管班的時間將覆蓋周一至周五，每天基本延至五點半左右。

　　這是年初教育部部長陳寶生提及課后三點半后，托管市場又一次被突出強調。

　　但，這對于第三方托管機構來說，將會是一劑強心針，還是仍舊模糊的水中月？

　　北京擬全市覆蓋托管班，可從三方面引入資源

　　馮洪榮介紹，托管班將以校內托管為主，依托學校的空間、設備資源等，在教師自愿、學生自愿前提下開展，以體育、藝術、美育為主。

　　“老師可以答疑，可以課前輔導，但絕不允許集體上課，針對個別孩子的個別診斷，比如個別疑問、答題和輔導這個是在范圍內的?！?/span>

　　此外，資源還可以通過三方面來補充：

　　一是引入社會上體育、藝術和美育方面的優(yōu)質民辦機構資源；

　　二是發(fā)揮公益組織的力量，少年宮要打散成有機會派駐到各個學校去輔導學生，社會公益組織、大學生志愿者、共青團組織等也可參與；

　　三是各個學校有特長的老師和管理部門也可參加。

　　在費用方面，馮洪榮也表示：“不會收學生家長錢，在校教師如果參與課后托管有一定薪酬。將由市級、區(qū)級財政共同補貼?！?/span>

　　從目前各省市的托管情況來看，主要由校內教師負責，普遍是為學生提供課業(yè)輔導或帶領班級進行素質教育拓展等內容。

　　但即便是這樣，其實許多問題也已凸顯而出。

　　糾結仍舊存在

　　“一開始是托管自由選擇時間、隨便報名，我的孩子就可以有三天在學校，有兩天去上鋼琴課，蠻好的?！?/span>

　　“但是后來學校希望統(tǒng)一管理，五天必須在學校，那我花很多錢報的鋼琴課怎么辦？”

　　上學期推行校內托管時，廣州天河的一位家長曾出現(xiàn)這樣的顧慮。

　　據了解，一些公立校為了管理方便，直接要求全部學生必須參與托管，而也有一些公立校為了減輕負擔，以一些方式建議家長還是選擇課外機構。

　　顯然，這些方式都并沒有從根本上解決家庭的煩惱。

　　而除了家長，公立校教師也有自己的抱怨。

　　“原本就已經是每天早晨7點半到校，下午又要延到5點之后，這期間一方面要照料到孩子們，另一方面還有其他校園活動和教研內容需要跟進……”

　　“對我們來說，真的很累?！?/span>

　　如果說，校內直接提供固服務已經凸顯了許多問題，而當校外三方機構加入，需要思考的與權衡的，顯然更為復雜。

　　留給市場的機會還很模糊

　　在培訓機構層面，有業(yè)內人士分析，此次北京出臺新政后也將為托管市場帶來不同層面的影響。

　　首先，本次新政還在初期階段，與此前大多數(shù)城市的模式并無太多不同，此外由于具體的執(zhí)行方案與內容尚未出臺，因此是否以及如何順利進行下去，仍需觀察。

　　其次，北京市大多數(shù)企事業(yè)單位職工很難在五點半下班，這也就意味著學生在五點半在校托管結束后，仍需要到其他校外機構進行二次托管，剛需問題沒有被完滿解決。

　　再者，此前曾有一些素質教育機構嘗試以免費或低價的方式與公立校合作，一方面為自身品牌做C端導流，一方面為之后的B端合作建立基礎，但收效甚微而最終選擇離開。

　　因此，此次素質教育類機構有多大的“激情”去擁抱這次變化，而財政又能為這類機構合作補貼多少，亦為未知。

　　但另一方面，托管業(yè)務的需求提升，對于規(guī)范化運營的大機構還是存在比較利好的機會。

　　當然，托管市場自身由于還處于早期狀態(tài)，資質模糊、政策缺位、市場認同、行業(yè)規(guī)范、師資教研等都有很多問題亟待解決。

　　或許，當市場一切都準備好的時候，才是擁抱變化的最好時機。